ВАЖНО!!!

СТАНОВИЩЕ НА КАМАРАТА НА ЧАСТНИТЕ СЪДЕБНИ ИЗПЪЛНИТЕЛИ ОТНОСНО НЕДОПУСТИМОСТТА НА ОБЛАГАНЕТО С ДДС НА ДЕЙНОСТТА НА ЧАСТНИТЕ СЪДЕБНИ ИЗПЪЛНИТЕЛИ В РБЪЛГАРИЯ И ПО ПОВОД УКАЗАНИЯТА НА НАП ПО УЕДНАКВЯВАНЕ НА ПРАКТИКАТА ПО ПРИЛАГАНЕТО НА ЧЛ.3 ОТ ЗДДС ОТ 8.05.2007Г.

/входирано в Министерство на финансите на 10.05.2007г./

Извлечение от Протокол №18/05.01.2007г. от заседание на Съвета на Камарата на частните съдебни изпълнители

„.... Съветът на КЧСИ единодушно взе следното

          РЕШЕНИЕ №1: Във връзка с внесено искане на 10.01.2007г. в Конституционния съд от Националния обудсман на РБългария г-н Гиньо Ганев за обявяване за противоконституционни на текстовете от ЗДДС относно частните съдебни изпълнители, ДА СЕ СТАРТИРА ПОДПИСКА в канторите на частните съдебни изпълнители. Гражданите да отговарят с ДА или НЕ на въпроса:
„СЪГЛАСНИ ЛИ СТЕ ДА ПЛАЩАТЕ С 20% ПОВЕЧЕ ЗА ТОВА, ЧЕ СТЕ ВЗИСКАТЕЛ/ДЛЪЖНИК ПО ДЕЛА ПРИ ЧАСТЕН СЪДЕБЕН ИЗПЪЛНИТЕЛ?"
Подписката във всяка кантора може да се оформи като тетрадка с графи: „Трите имена”, „ЕГН”, „Подпис”, „НЕ, не съм съгласен”, „ДА, съгласен съм”....”

За допълнителни указания по повод стартирането на подписката, моля да се обръщате към члена на Съвета на Камарата, който е отговорник за Вашия регион. /виж Извлечение от Протокол №17/14.12.2006г./

Извлечение от Протокол №17/14.12.2006г. от заседание на Съвета на Камарата на частните съдебни изпълнители

„.... Съветът на КЧСИ взе следното

РЕШЕНИЕ №6: Членовете на СК да засилят работата с членовете на КЧСИ от техния регион. Да се информират частните съдебни изпълнители за всички дейности на Камарата. За въпросите и проблемите, които възникват при тях по места, да се обръщат към члена на Съвета в този район.
Членовете на КЧСИ  да бъдат уведомени за преставителите на Съвета за съответния район:
Тотко Колев – Бургас, Сливен, Ямбол
Ивайло Илиев – Габрово, Велико Търново, Ловеч, Плевен
Ани Янакиева – Видин, Враца, Лом, Монтана
Слави Сербезов – Добрич, Силистра, Русе, Разград, Шумен
Кръстьо Ангелов – Стара Загора, Хасково, Кърджали
Мариана Обретенова – Пловдив, Пазарджик, Смолян
Елица Христова – Перник, Кюстендил, Благоевград
Иван Чолаков – София-град, София-област
Любомир Мавров – Варна, Търговище.....”

ПРОТЕСТНА ДЕКЛАРАЦИЯ

НА КАМАРАТА НА ЧАСТНИТЕ СЪДЕБНИ ИЗПЪЛНИТЕЛИ

ПРИЕТА НА НАЦИОНАЛНАТА КОНФЕРЕНЦИЯ НА 11.11.2006г.

В рамките само на две седмици у нас се извършиха две особено тежки престъпни посегателства срещу частни съдебни изпълнители. На 24.10.2006 г. в центъра на столицата на РБ беше нанесен побой над Недялка Ковачева, а на 07.11.2006 г. бяха хвърлени запалителни бомби в кантората на Татяна Кирилова в гр. Плевен.

КАМАРАТА НА ЧАСТНИТЕ СЪДЕБНИ ИЗПЪЛНИТЕЛИ изразява своето огромно възмущение и протест срещу тези посегателства . Недопустимо е на прага на приемането на страната ни в ЕС у нас да се извършват подобни тежки престъпления срещу длъжностни лица, на които са възложени държавни функции.

България беше неколкократно приветствана от европейските институции за може би единствената в последните години толкова радикална реформа, провеждана в съдебната система - въвеждането на частното съдебно изпълнение. Неговите резултати само за 6-7 месеца (над 30 хил. образувани дела, много от които вече успешно приключени, събрани десетки милиони левове, включително и в полза на държавата) категорично сочат, че тази реформа е изключително успешна. Очевидно е, че силите у нас, които не искат законност и ясни правила, се опитват с всички средства (вкл. бомби и бухалки) да спрат частните съдебни изпълнители и да провалят реформата.

Частният съдебен изпълнител е лице, на което държавата делегира част от държавната власт - принудителното изпълнение на съдебните решения. Той упражнява особено важни за държавата и обществото публични функции, които целят да осигурят върховенството на закона. Подобни тежки престъпни посегателства не са насочени само спрямо частните съдебни изпълнители, а и срещу правовия и законов ред и срещу държавната власт в РБ.

Затова призоваваме компетентните органи да се намесят бързо, категорично и безапелационно за разкриването и наказването на извършителите и поръчителите на нападенията.

Призоваваме държавните институции да подкрепят усилията на частните съдебни изпълнители да доведат до успешен край реформата в съдебната система в частта принудително изпълнение. Настояваме политическото ръководство на държавата да покаже с дела, че никой няма право да посяга безнаказано на длъжностни лица, които упражняват държавни функции, както и че волята за реформи и за борба с престъпността е силна и необратима.

ДЕКЛАРАЦИЯ НА СЪЮЗА НА ЮРИСТИТЕ В БЪЛГАРИЯ В ПОДКРЕПА НА ЧАСТНИТЕ СЪДЕБНИ ИЗПЪЛНИТЕЛИ

ВЪТРЕШНА ОТЧЕТНОСТ НА КЧСИ (правила за работа на ръководните органи на Камарата)

ПРОТЕСТНА ДЕКЛАРАЦИЯ

НА КАМАРАТА НА ЧАСТНИТЕ СЪДЕБНИ ИЗПЪЛНИТЕЛИ

ВЪВ ВРЪЗКА С ПРОЕКТА НА ЗДДС

(приета на Национална Конференция 01.07.06г гр. Велико Търново)

Възразяваме срещу приетото от НС предложение частните съдебни изпълнители да са данъчно задължени лица по ЗДДС.

Таксите при частното изпълнение са фиксирани в приетата от МС Тарифа и са идентични с таксите при държавното изпълнение. С новия закон се въвежда данък върху такси, което е икономически и правен абсурд.

Текстът противоречи и на Конституцията на РБ (чл. 6 и чл. 19), тъй като поставя българските граждани и стопански субекти в неравностойно положение, с оглед уникалността на България да бъде единствената страна в Европа с две форми на принудително изпълнение.

ДДС като косвен данък няма да се плаща от частните изпълнители, а от страните по делата, образувани при тях и в крайна сметка от длъжника. Таксите при държавен и частен съдебен изпълнител са изравнени за да има равнопоставеност на лицата и лоялна конкуренция между двете форми на изпълнение. С въвеждането на ДДС за частното изпълнение, гражданите и фирмите ще заплащат с 20 % повече, отколкото плащат като страни по делата при държавен съдебен изпълнител.

Няма аргументиран отговор на въпроса защо българската държава “наказва” длъжниците по делата при частните изпълнители с 20 % повече, и защо същите длъжници ще плащат с 20 % по-малко при държавните изпълнители?

Няма и логичен отговор на въпроса защо държавата вместо да създава условия за успех на тази толкова важна реформа в съдебната система - въвеждането на частното изпълнение, преди то да е заработило на пълни обороти, принуждава кредиторите да се обръщат към държавното изпълнение, където ще платят с 20 % по-малко?

Дейността на частните съдебни изпълнители не бива да се облага с ДДС, поради следните причини:

• Изпълнението на съдебните решения не е и не може да бъде “независима икономическа дейност” по смисъла на ЗДДС.
• Съдебното изпълнение е първична дейност, при която не се добавя стойност, за да е обект на този закон. Таксите по изпълнението са фиксирани в Тарифата, приета от МС на основание чл. 78, ал. 2 от ЗЧСИ.
• Начисляването на данък върху такси е икономически и правен абсурд.
• Принудителното изпълнение е проява на държавна власт, частните съдебни изпълнители осъществяват публични функции, действат вместо държавата, като държавен орган и следва да се третират като такъв.
• Не се отчита, че България е единствената страна в Европа със смесена система на принудително изпълнение, функционират държавни и частни съдебни изпълнители.

За една и съща дейност – изпълнението на съдебните решения се създава двойнствен режим, при държавните съдебни изпълнители страните няма да дължат ДДС, а при частните съдебни изпълнители същите страни за същото нещо ще плащат данък.

Това поставя гражданите и юридическите лица в неравностойно положение, създава нелоялна конкуренция и представлява нарушение на чл. 6 и чл. 19 от Конституцията на РБ.

• Република България не е поемала задължение към ЕС да въвежда ДДС за дейността на частните съдебни изпълнители.
• Не на последно място по значение, всеки данък преследва икономически, бюджетни цели. Лесно може да се изчисли 85-те частни съдебни изпълнители (около 250 от 2007г.) какви "огромни" приходи за бюджета ще осигурят от ДДС.